知识点总结
六王毕,四海一.秦国结束了长期的分裂混战局面,与公元前221年完成了统一. 建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家---秦朝，定都咸阳。就如何统治这个疆域辽阔的国家问题上,秦王嬴政广泛征集意见,最终采用法家的中央集权制理论创立了一套从中央到地方的政治制度-----专制主义中央集权制度：这套制度包括两层意思，其一专制主义是指全国的政治、经济、军事等一切大权都由皇帝总揽，中央和地方的主要官员也由皇帝任免。军队的调动军队也取决于皇帝。皇位世袭、皇权至上。秦王嬴政在中央建立了至高无上的皇帝制，自称始皇帝，希望由自己开始，自己的子孙能永掌政权。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。
在中央建立了以皇权为中心的三公九卿制。在中央设置了丞相、太尉和御史大夫三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国的政事；丞相之下设诸卿，分掌国家的各项具体事务。御史大夫是副丞相，管理全国奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉管军事。三者之间互相牵制，军政大权操纵在皇帝手中，由于军政大事一般先由三公诸卿朝议，一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。从而也产生了专制主义中央集权下的一对矛盾-----军权和相权的矛盾。
在地方上，秦始皇把春秋以来的郡县制在全国范围内推行全国被分为36郡，郡下设若干县.郡设郡守，为郡的最高行政长官，定期向丞相汇报工作。县设县令，郡守和县令都由皇帝直接任命.由于中央有权地方权力很小产生了另一对矛盾----中央集权与地方割据的矛盾。
这套从中央到地方金字塔般的统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
常见考法
秦朝开创的专制主义中央集权制度对中国影响深远.在各类考试中专制主义中央集权的理解、秦加强专制主义中央集权的措施、影响，皇帝制度的基本特征都是容易考查的地方。出题形式多样.高考对这部分内容的考查主要从制度创新的角度综合出题.
误区提醒
秦朝是我国封建社会的开端,这里的”封建”不同于上节课中”封建亲戚”中的”封建”,上节课中的封建指的是分封制,而封建社会是一种社会形态,是从近代才开始引进的概念.
【典型例题】
（2009广东历史卷第2题）“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是（ ）
A.分封制度 B.王位继承制度 
C.郡县制度 D.三公九卿制度
思路点拨:本题考查学生获取信息（近代）和运用时间知识（柳是唐人）的能力.解析:封建社会是近代从西方引入，柳宗元生活于唐朝，因此他讲的封建的含义跟近代西方传入的封建指的应该有所不同，因此，柳的封建当理解为“封邦建国”，即西周的分封制。 【总结升华】
从商周时期的分封制、宗法制到秦朝的中央集权制的转变，一方面是官僚体系取代了宗族体系，另一方面，地方行政取代了分封侯国，封建官僚制度初步建立。这一转变，从根本上看是社会经济发展的必然，而战国的变法运动，则从政治上破坏了贵族等级社会，对此后的中国历史产生了深远影响。
